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城市道路上高高低低的井盖,关乎市民出行安全。近日,国家市场监督管理总局(国家标准委)批准发布国家标准《城市公共设施 检查井盖运维服务规范》,针对井盖缺失、沉陷、异响、翻转等安全隐患,统一城市公共区域检查井盖运维全流程服务要求,为保障群众安全出行、提升城市公共设施精细化管理水平提供技术支撑。

市场监管总局有关负责人介绍,此次发布的国家标准,围绕巡查巡检、应急处置、维修养护、档案管理四大核心运维环节,针对群众出行反映突出的各类井盖隐患,明确可落地执行的运维技术条款。

一是压实巡查巡检底线。明确常规区域井盖每周至少开展 1 次日常巡查,人员密集、高等级道路等高风险区域加密巡检,井盖内部开盖检查每半年不少于 1 次,提前排查松动、井体破损隐患。

二是明确应急处置时限。建立 24 小时值守机制,井盖出现缺失、塌陷险情须第一时间布设警示防护,接报报修后处置人员 2 小时内抵达现场,重大险情 6 小时内完成修补恢复。

三是细化维修养护要求。对井座路面高差、井周修复、绿化带井盖安装高度作出量化指标,针对性解决井盖异响跳车、井周沉降开裂等常见问题。根据标准征求意见稿,城市道路的检查井盖应与路面平整顺接,无沉陷或凸起。井座与路面的高差不应大于 5 毫米;井座与人行道的高差,水泥砖不应大于 5 毫米,石材砖不应大于 3 毫米;新老路面接茬不应大于 5 毫米;井周沥青混凝土压实度需符合道路设计要求,采用钻芯取样检测。

四是落实档案可追溯管理。推行 " 一盖一档案 ",建立纸质与电子台账,完整留存位置、材质、巡检维修记录,实现井盖运维全过程可追溯。

标准还明确了服务保障要求。运维单位应建立运维服务管理制度,制定年度工作计划,建立质量管理体系和安全生产保证体系。养护作业人员应统一穿戴具有反光功能的安全标志服、安全帽;从事有限空间作业、电气作业等特种作业的人员,应持有相关主管部门核发的有效特种作业操作证。

北京网约车司机赵师傅表示,有时开车会碰上几个 " 避之不及 " 的井盖," 要么凸起、要么下沉,一旦车速较快,车子都要‘弹飞起来’。" 赵师傅说," 还有的路段上一连好几个井盖,车子不得不开过去,颠簸在所难免,给车上乘客带来不好的体验。"

近年来,因井盖沉陷等原因导致市民摔伤的事件也偶有发生。" 每次骑车经过那些高低不平的井盖,心里都一紧。尤其是晚上光线不好,根本来不及躲。" 家住北京市东城区的方晓慧爱好骑行,她说," 骑车最怕的就是井盖不安全,一不小心就可能摔倒。希望能有人定期检查、及时修一修。"

这些问题为何长期存在?贵州财经大学公共管理学院教授杨志军分析,有些公路因抽用地下水等原因发生沉降,但井盖没有同步下沉,形成凸起;有些井盖长期受车辆碾压,造成凹陷。此外,井盖材质不符合标准,或者施工工艺不到位,都可能导致井盖与路面存在空隙。更深层的原因在于,城市井盖涉及排水、电力、通讯、燃气等 10 多家权属单位,管理部门分散、管理标准不一。

井盖平整程度,是城市精细化治理的标尺,也是城市安全的水平尺。市场监管总局有关负责人表示,下一步将会同有关方面做好标准宣贯培训,推动标准落地见效,切实守护群众出行安全,助力韧性城市、智慧城市建设。

■综合自人民日报、新华社

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■综合自人民日报、新华社

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